Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие фашистские войска создают напряженную обстановку в городе. В этих сложных условиях лучший следователь киевской военной прокуратуры Иван Рокотов сталкивается с растущим объемом работы, поскольку преступность активизируется на фоне военных действий. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора Николая Мирского вносит новые изменения в структуру правоохранительных органов – создается особый отдел при военной прокуратуре фронта. В этот отдел, помимо Рокотова, включают бывшего следователя Днепропетровского уголовного розыска Светлану Елагину, чей опыт расследования уголовных преступлений оказывается крайне востребованным в текущей ситуации.
Новому подразделению предстоит работать в двух основных направлениях – непосредственно на передовой в Киевском укрепрайоне, где идут ожесточенные бои с немецкими войсками, и в самом городе, где криминальные элементы начинают объединяться с проникающими в Киев немецкими диверсантами. Особую опасность представляет слияние организованной преступности с вражескими агентами, что создает серьезную угрозу обороноспособности города. К тому же, некоторые представители советской власти, пользуясь военной неразберихой, пытаются извлечь личную выгоду из народных страданий, что еще более усложняет и без того непростую оперативную обстановку. Рокотову и Елагиной предстоит не только противостоять внешней угрозе в лице немецких диверсантов, но и разоблачать коррумпированных чиновников, действующих под прикрытием служебного положения, при этом их расследования проходят на фоне постоянно ухудшающейся военной обстановки и приближающегося к городу фронта.